作者：上海市教育委員會(huì)副主任 賈炜。

一是聚焦新時代的全球發(fā)展趨勢，思考并把握“教育與經(jīng)濟全球化背景下的中國(guó)競争力提升”之間的關系。

在經(jīng)濟全球化背景下，要實現國(guó)家富強和民族振興，創造力至關重要。當前，必須緊緊依靠教育培養大批創新創業人才，才能(néng)真正解決我國(guó)在全球核心技術領域的“卡脖子”問題。這(zhè)就意味著(zhe)基礎教育要從小關注和激發(fā)學(xué)生的創新創造潛能(néng)，讓更多學(xué)生擁有勇于攻堅克難、善于創新創造、敢于走向(xiàng)“無人區”的精神品質。

二是順應當前科學(xué)技術的發(fā)展，思考并把握“教育與引導學(xué)生提升人工智能(néng)時代的生存适應力”之間的關系。

未來有多少崗位將(jiāng)被(bèi)人工智能(néng)取代？人們怎樣(yàng)才能(néng)管控并利用好(hǎo)人工智能(néng)？對(duì)這(zhè)些問題的回答需要我們在明晰人工智能(néng)與人類智能(néng)各自優勢的基礎上實現創新創造。因此，基礎教育不能(néng)隻把眼光放在“知識”和“技能(néng)”的訓練上，而應當更加注重“全面(miàn)育人”和對(duì)學(xué)生适應人工智能(néng)時代創新創造的“心智模式”培養。

三是關注“加速社會(huì)”的教育焦慮，思考并把握“社會(huì)變遷不斷提速下，如何保持正确育人方向(xiàng)的定力”問題。

現代社會(huì)變遷的增速引發(fā)了教育的同步加速，導緻家長(cháng)在面(miàn)對(duì)教育問題時，往往産生“唯恐落後(hòu)”的焦慮感，出現早學(xué)、搶學(xué)、過(guò)度補課等一系列非理性教育決策。在社會(huì)加速發(fā)展無法回避的客觀前提下，我們理解基礎教育正确方向(xiàng)的關鍵在于創造，在于每個人“從0到1”、具有開(kāi)創性的、因人而異的“人人的創造”。

四是緊扣上海的城市發(fā)展定位，思考并把握“教育如何服務經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，如何在新時代再造‘上海創造力傳奇’”的問題。

上海在城市總體規劃中，提出了到2035年要建成(chéng)具有世界影響力的社會(huì)主義現代化國(guó)際大都(dōu)市，打造“五個中心”和“創新之城”“人文之城”“生态之城”的宏偉目标。要實現這(zhè)些目标，再造上海的“創造力傳奇”，上海的基礎教育就要更好(hǎo)服務城市經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，更加聚焦“面(miàn)向(xiàng)人人”的創造力培養。

一是堅定國(guó)家教育改革的前進(jìn)方向(xiàng)。

習近平總書記對(duì)教育的重要論述和重要講話精神、中共中央國(guó)務院發(fā)布的一系列重大教育改革綱領性文件，爲上海進(jìn)一步堅定不移深化重點領域的基礎教育綜合改革，努力培養學(xué)生适應未來社會(huì)變化和終身發(fā)展的核心素養及創新實踐能(néng)力指明了前進(jìn)方向(xiàng)。

二是把握當下學(xué)生群體的時代特點。

當下正處在基礎教育階段的學(xué)生具有鮮明的時代特點。他們大部分是“獨生子女”，是網絡時代的“原住民”，對(duì)生命的意義、學(xué)習的意義、奮鬥的意義需求更大，對(duì)權威的認同感不強。我們隻有充分認識到當前學(xué)生的特點，才能(néng)夠真正在教育中做到因勢利導、因材施教。

三是找準教師專業發(fā)展的關鍵問題。

上海教師在2018教師教學(xué)國(guó)際調查（TALIS）中，絕大部分指标結果都(dōu)處于OECD國(guó)家領先水平，但在“教師經(jīng)常使用信息通信技術開(kāi)展教學(xué)的比例”和“教師自主命題的比例”兩(liǎng)項指标上存在明顯的“短闆”。這(zhè)是我們在加強教師隊伍專業建設上所要錨定的關鍵問題。

四是要激發(fā)學(xué)校特色發(fā)展的辦學(xué)活力。

上海要完成(chéng)率先全面(miàn)實現教育現代化的改革發(fā)展目标，還(hái)要注重引導每一所學(xué)校找到并保持自身辦學(xué)的個性特色，激發(fā)學(xué)校的創新活力，防止“千校一面(miàn)”，進(jìn)一步利用好(hǎo)“百花齊放”的學(xué)校特色，促進(jìn)學(xué)生全面(miàn)而個性的發(fā)展，避免學(xué)生因過(guò)早成(chéng)熟而破壞了靈氣。

基礎教育的“面(miàn)向(xiàng)人人”，實質上就是要實現更高水平的教育公平，就是要在讓每一個學(xué)生都(dōu)擁有公平公正的入學(xué)和升學(xué)機會(huì)前提下，進(jìn)一步達成(chéng)讓每一個學(xué)生都(dōu)能(néng)基于自身的個性特點獲得“适合的教育”，同時，爲他們提供展示自身價值的舞台，實現“機會(huì)公平”之上的“過(guò)程公平”。

具體而言，“面(miàn)向(xiàng)人人”的基礎教育要構建“面(miàn)向(xiàng)人人的課程體系”、引導“面(miàn)向(xiàng)人人的教學(xué)方式”、實施“面(miàn)向(xiàng)人人的多元評價”。

首先，高标準落實國(guó)家課程是基礎教育課程“面(miàn)向(xiàng)人人”的基本任務和底線。基礎教育階段全體學(xué)校都(dōu)必須嚴格按照基礎教學(xué)各學(xué)段、各學(xué)科《課程标準》的要求組織教學(xué)，确保國(guó)家課程的高标準高質量落實，尤其是涉及意識形态和價值導向(xiàng)的課程内容，無論公辦還(hái)是民辦學(xué)校，都(dōu)要求每一個學(xué)生通過(guò)基礎教育牢固掌握。

第二，建設富有特色的校本課程是基礎教育課程“面(miàn)向(xiàng)人人”的校本拓展與深化。全體學(xué)校要圍繞學(xué)校辦學(xué)理念和育人目标，構建個性化的校本“課程圖譜”、形成(chéng)獨具特色的學(xué)校課程體系、配置豐富多樣(yàng)的配套課程資源，爲校本課程的實施搭建載體和平台、建立學(xué)校場地、設施、裝備、教師、家庭、社會(huì)協同的資源建設保障。

第三，爲有個性潛能(néng)的學(xué)生提供定制課程是基礎教育課程“面(miàn)向(xiàng)人人”的進(jìn)一步精準化和針對(duì)性。學(xué)校在嚴格落實國(guó)家課程和構建校本課程的基礎上，要進(jìn)一步圍繞學(xué)生的個性特點進(jìn)行個性化課程的定制開(kāi)發(fā)，將(jiāng)課程定制的理念從“我有什麼(me)給什麼(me)”轉變爲學(xué)生“需要什麼(me)設計什麼(me)”，切實滿足學(xué)生的個性發(fā)展需求、防止出現兩(liǎng)極分化的“馬太效應”。

基礎教育“面(miàn)向(xiàng)人人”的教學(xué)方式，核心是“以教促學(xué)”，實現育人方式轉型。要通過(guò)課堂教學(xué)方式改革，轉變傳統的“灌輸式”教學(xué)，積極倡導“互動式”“啓發(fā)式”“探究式”“體驗式”的學(xué)與教方式，讓每一個學(xué)生的學(xué)習除了能(néng)“學(xué)會(huì)”，還(hái)要能(néng)“想學(xué)：擁有強烈的學(xué)習動機”“會(huì)學(xué)：具有高水平的學(xué)習能(néng)力”“強學(xué)：養成(chéng)勇敢、堅毅等學(xué)習品質”。

這(zhè)需要我們對(duì)教學(xué)過(guò)程形成(chéng)六個方面(miàn)更加全面(miàn)的認識：

一是注重情感激發(fā)。理解學(xué)生隻有喜歡課堂教學(xué)才能(néng)激發(fā)學(xué)習的主動性和積極性，隻有愉快而有安全感的課堂氛圍才能(néng)激發(fā)學(xué)生勇于提問與合作探究的學(xué)習品質。

二是強調價值導向(xiàng)。挖掘每一門學(xué)科的獨特學(xué)科價值和包涵的價值觀元素，善于通過(guò)“學(xué)科德育”的有機滲透，對(duì)學(xué)生看世界、看問題的價值觀進(jìn)行正确引導。

三是築牢知識技能(néng)。明确基礎教育的“基礎知識”和“基本技能(néng)”依然十分重要，學(xué)校課程教學(xué)的“雙基”不可動、學(xué)生學(xué)習的“基本功”必須要打得足夠紮實。

四是突出思維方式。引導學(xué)生運用各學(xué)科特有的思維方式，發(fā)現問題、思考問題、解決問題，保持思維的系統性、靈活性和獨創性，不斷提高思維品質。

五是注重學(xué)習品質。強化學(xué)生在課程學(xué)習過(guò)程中的學(xué)習品質提升，養成(chéng)獨立思考、善于反思、比較分析、合作交流、抗逆堅毅、批判創新等學(xué)習品質和思維模式。

六是培養元認知策略。引導學(xué)生通過(guò)對(duì)自身認知特點和學(xué)習風格的思考選擇，幫助他們找到最适合自己的學(xué)習策略，立足學(xué)習的自我調控有效促進(jìn)學(xué)習效率提升。

基礎教育“面(miàn)向(xiàng)人人”的評價，就是要凸顯多元、多維、多樣(yàng)的評價觀和評價實踐：

在推進(jìn)“基于多元主體的評價”上：要借助教師評價、學(xué)生互評、家長(cháng)參與、第三方評價、基于信息技術評價等多種(zhǒng)形式，切實引導學(xué)生養成(chéng)善于傾聽吸收多方評價結果和意見，指導自身學(xué)習與發(fā)展的心智模式。

在落實“多維多重視角的評價”上：要同步關注學(xué)生的知識技能(néng)掌握、學(xué)習能(néng)力、學(xué)習品質和情感态度價值觀等圍繞核心素養的多維度評價，發(fā)揮好(hǎo)評價反饋對(duì)學(xué)生發(fā)展的診斷和激勵作用，有效利用評價引導學(xué)生的全面(miàn)發(fā)展。

在開(kāi)展“多樣(yàng)化綜合性的評價”上：要綜合運用過(guò)程性評價、終結性評價、作業評價和檔案袋評價等評價方式，進(jìn)一步轉變基礎教育的評價方式，積極扭轉不科學(xué)的教育評價導向(xiàng)，持續深化上海中高考改革推行的學(xué)生綜合素質評價和小學(xué)階段基于課程标準的教學(xué)與評價，用“面(miàn)向(xiàng)人人”的多元評價，堅決克服“唯分數”“唯升學(xué)”的頑瘴痼疾。

上海開(kāi)展創造教育已有40年曆史。經(jīng)過(guò)40年的辛勤耕耘，湧現出了向(xiàng)明中學(xué)、和田路小學(xué)等一批以“創造教育”爲品牌特色的學(xué)校。可以說，上海的創造教育是與改革開(kāi)放同路的教育實踐探索。

當前，改革開(kāi)放開(kāi)啓了“再出發(fā)”，創造教育也需要“再出發(fā)”，重點圍繞涵蓋課題、課程、課堂和考試招生制度改革、學(xué)校管理制度改革的“三課兩(liǎng)改革”持續深化發(fā)展，在新時代勇擔“新責任”、實現“新發(fā)展”，努力使創造教育成(chéng)爲未來上海基礎教育改革發(fā)展的趨勢性共識和新的“教育名片”。

要推動創造教育“再出發(fā)”，必須首先借助創造教育的大課題引領，從多個層面(miàn)、多個維度開(kāi)展研究，建立創造教育自身的理論體系、形成(chéng)确保創造教育高水平實施的政策機制、積累學(xué)校創造教育實踐的豐富經(jīng)驗：

一是要通過(guò)加強創造教育的基礎研究，明确學(xué)生創新思維、創新能(néng)力和創新人格培養的客觀規律，回答好(hǎo)新時代創造教育基本理念和理論的關鍵問題。

例如：通過(guò)最新的腦科學(xué)研究，我們知道(dào)神經(jīng)元之間的聯系越多，越能(néng)夠激發(fā)創新創造的可能(néng)。這(zhè)就提示我們：創造教育課程教學(xué)要爲學(xué)生提供豐富經(jīng)曆。此外，我們也要針對(duì)學(xué)生的“多元智能(néng)”和創造過(guò)程中的“具身認知”加強研究；對(duì)如何利用人工智能(néng)“即時互動”“精準推送”“大數據診斷”“提供創新工具”等優勢，激發(fā)學(xué)生的創新創造潛能(néng)的原理和機制進(jìn)行深入探索。

二是要通過(guò)加強創造教育政策的決策咨詢研究，确保創造教育的公共政策制訂更加科學(xué)化，促進(jìn)創造教育的高質量開(kāi)展。

例如：要通過(guò)落實《學(xué)校建設标準研究》《創造教育的學(xué)習空間建設與裝備标準研究》，爲促進(jìn)以“功能(néng)區”作爲教室延伸、打造“創客空間”等制訂政策标準；通過(guò)開(kāi)展《創造教育教師隊伍配置與專業能(néng)力研究》，拓展創造教育的師資組建與培養方式；通過(guò)實施《創造教育的協同運作機制研究》，建立把“民間高手”和社會(huì)專業機構“引進(jìn)來”的協同運作機制；通過(guò)推進(jìn)《考試命題與招生制度改革研究》，編制有利于創造教育實施的配套考試命題和招生制度改革政策等等。

三是要加強學(xué)校層面(miàn)的行動研究，不斷積累基層學(xué)校在開(kāi)展創造教育中的優秀做法和經(jīng)驗，促進(jìn)每一所學(xué)校在經(jīng)驗共享和相互借鑒中提升創造教育品質。

例如：在教學(xué)方式改革上，研究學(xué)校創造教育如何基于腦科學(xué)、互聯網、大數據和人工智能(néng)，實現教學(xué)方式的深層變革；在提升作業創編上，開(kāi)展教師融入創新創造的作業設計研究；在支持創造教育的教師專業發(fā)展上，開(kāi)展提高教師創造力和創造教育能(néng)力的行動研究；在創設創造教育的校園文化氛圍上，開(kāi)展創新創造的行爲習慣與學(xué)校文化環境創設的行動研究等等。

創造教育課程是創造教育的核心。

在統整課程資源、深化創造教育改革上，一是學(xué)校要創造性地落實國(guó)家課程，將(jiāng)《課程标準》與學(xué)校的辦學(xué)特色和創造教育的實踐有機結合起(qǐ)來，确保在國(guó)家課程校本化實施的總體框架下推進(jìn)創造教育。

二是要立足上海長(cháng)期堅持的課程領導力建設項目，切實提升廣大校園長(cháng)的課程領導力，積極開(kāi)發(fā)創造教育的校本“課程圖譜”，探索有利于創造教育開(kāi)展的跨學(xué)科統整和大問題、大任務、大單元設計。

三是要進(jìn)一步完善課程資源的配套建設，從創造環境、設施設備、拓展資料、學(xué)習支架、線上資源、實踐基地等方面(miàn)，全方位匹配創造教育課程實施的資源配置。

四是要激活基于區域特色的校本課程創造力，重點依托《基于區域特色的學(xué)校綜合課程創造力研究與實踐》項目，進(jìn)一步發(fā)揮好(hǎo)區域在立足區位發(fā)展特色整體推動創造教育上的優勢，爲創造教育的改革發(fā)展積累更多優質的課程資源。

在創造教育的課堂教學(xué)上，要積極引導教師教學(xué)方式的變化，努力將(jiāng)預設式的教學(xué)設計轉變爲更加注重生成(chéng)性的教學(xué)設計，持續促進(jìn)課堂中師生思維的碰撞與激蕩；要努力將(jiāng)理論講授式的教學(xué)設計轉變爲基于真實情境問題解決的教學(xué)設計，有效強化知識遷移，培育指向(xiàng)“學(xué)以緻用、激發(fā)創造”的學(xué)習素養；要立足上海初中學(xué)業水平考試改革推進(jìn)《曆史》《道(dào)德與法治》兩(liǎng)門計分科目記錄30分平時成(chéng)績的政策措施，努力將(jiāng)“爲分數教”的教學(xué)設計轉變爲“用分數教”的設計，實現基礎教育階段的“以考促教”和“以教促學(xué)”，切實引導學(xué)生積極開(kāi)展适應未來社會(huì)變化和終身發(fā)展的學(xué)習方式轉變，融合基于經(jīng)驗的學(xué)習、基于标準的學(xué)習、基于自身個性特長(cháng)的“淘金式學(xué)習”和基于素養培育與提升的“混合式學(xué)習”，讓每一個學(xué)生在“學(xué)會(huì)學(xué)習”的同時，不斷提升自身的創新創造能(néng)力。

在支持創造教育的考試命題改革上，上海將(jiāng)重點圍繞考察學(xué)生思維的深刻性、靈活性和獨創性，推進(jìn)考試命題改革。

更加強調學(xué)生的思維的深刻性，就是要求命題要考察學(xué)生對(duì)于問題是否能(néng)夠形成(chéng)正向(xiàng)思維邏輯鏈的思維穿透力；更加關注思維的靈活性，就是要求命題要考察學(xué)生是否能(néng)夠多維思考、運用多種(zhǒng)方式思考的思維轉換力；更加注重思維的獨創性，就是要求命題要考察學(xué)生是否能(néng)夠通過(guò)跨界綜合應用，形成(chéng)獨創性的思維創新力。

在招生制度改革上，緊密結合上海中高考改革的政策推進(jìn)，進(jìn)一步深化綜合素質評價在高校和普通高中學(xué)校招生錄取中的使用，尤其是借助綜合素質評價重點加強的高中研究性學(xué)習、初中探究學(xué)習和小學(xué)、幼兒園主題活動課程及項目化學(xué)習等學(xué)習方式的改革推進(jìn)，爲創造教育的實施和創新人才培養提供更爲先進(jìn)的學(xué)習方式支撐和更加有力的政策制度保障。

在學(xué)校管理制度改革上，一是要保持學(xué)校的差異性、文化性，要形成(chéng)“實驗比計劃更有價值”的觀念，勇于開(kāi)展多種(zhǒng)多樣(yàng)的創造教育實驗。

二是要突出資源配置的靈活性，更加注重“平台賦能(néng)”，爲老師創造更多創新空間、提供更多創造工具、打造更多服務平台。

三是要強調在學(xué)校管理中融合師生的信仰和意義教育，讓學(xué)校中的每一位教師和學(xué)生都(dōu)能(néng)認同創造教育的價值取向(xiàng)。

四是要積極創造與創新“自由偶遇”的環境，使不同個性特長(cháng)的人能(néng)夠在同一個地方交流合作，爲創新創造的靈感激發(fā)創設更多可能(néng)。

五是要通過(guò)管理激發(fā)“人人參與”創新創造的熱情，學(xué)校管理不是要把人管死、把人鎖死在特定的位置上，而是要讓每個人都(dōu)能(néng)找到自己的價值，讓人人有舞台，最大程度地激發(fā)師生的創造激情。

“未來是不确定的，預測未來最好(hǎo)的方法就是創造未來”。然而，創造未來并不是簡單地走向(xiàng)未來，而是要通過(guò)每一個人的創新創造能(néng)力提升，創造屬于我們自己的未來。

當我們的創造教育能(néng)更加公平惠及每一個學(xué)生，爲學(xué)生提供獲得“适合的教育”的公平機會(huì)與過(guò)程，同時又能(néng)使我們的教育質量經(jīng)得起(qǐ)未來檢驗，真正開(kāi)創我們和人類命運共同的美好(hǎo)未來時，這(zhè)樣(yàng)的教育就一定會(huì)是“面(miàn)向(xiàng)人人，創造未來”的教育。